El 6 de marzo de 2015 se celebró una nueva edición del Foro de Ciudades por el Empleo en Vitoria. Una vez más, es de destacar y agradecer la asistencia y el interés de los representantes municipales, especialmente la colaboración prestada a la organización por parte del Ayuntamiento de Vitoria. En mi condición de director de la asistencia técnica del Foro, informé a los asistentes sobre las novedades introducidas en las políticas activas de empleo para 2015 y, particularmente, sobre la publicación del Real Decreto que regula la Cartera Común de Servicios del Sistema Nacional de Empleo, en cuya elaboración tuve ocasión de participar durante 2014. Asimismo, se trató la aplicación en España del Programa de Garantía Juvenil, el nuevo Programa Operativo de Fondo Social Europeo, el Programa Làbora del Ayuntamiento de Barcelona y otras buenas prácticas y experiencias de gestión locales, concretamente en Madrid y Vitoria, sobre evaluación y formación, respectivamente. Puede ampliarse información sobre este evento en la web del Foro www.ciudadesporelempleo.es
Archivo del Autor: Jaime López Cossio
Mayor flexibilidad en el catálogo de cualificaciones profesionales
El BOE del 23 de octubre publica el Real Decreto 817/2014, de 26 de septiembre, por el que se establecen los aspectos puntuales de las cualificaciones profesionales para cuya modificación, procedimiento de aprobación y efectos es de aplicación el artículo 7.3 de la Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional.
Este reglamento viene a simplificar y flexibilizar el procedimiento para realizar las modificaciones de aspectos puntuales de las cualificaciones profesionales y unidades de competencia permitiendo, a partir de ahora, su aprobación mediante órdenes ministeriales conjuntas de Educación y Empleo. En este sentido, la reforma normativa se debe valorar positivamente porque mejora la capacidad de actualización del Catálogo y su adaptabilidad a las necesidades productivas, aunque no aborde otros problemas de fondo de la aplicación del Sistema de Cualificaciones, como el procedimiento de evaluación, reconocimiento y acreditación de la competencia profesional, claramente ineficiente.
Nueva definición legal de las Políticas Activas de Empleo
El BOE de 17 de octubre ha publicado la Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia. A pesar de que la Ley presenta un amplio espectro normativo, resulta de particular interés la nueva definición de las políticas activas de empleo y las previsiones de desarrollo de las mismas, modificando lo dispuesto en la Ley 56/2003 de 16 de diciembre, de Empleo.
Por una parte, la nueva definición responde con mayor precisión al concepto clásico de política activa relacionándola directamente con la mejora de las posibilidades de acceso al empleo, por cuenta ajena o propia. Por otra, adapta la Ley de Empleo al nuevo marco estratégico, incluyendo la denominación de la Estrategia Española de Activación, los Planes Anuales de Política de Empleo y su novedosa estructura de Ejes que sustituye la confusa división en “ámbitos” que había introducido la reforma de 2011.
También es relevante la previsión de desarrollo de las políticas activas que se incluye en el artículo 25 de la Ley de Empleo modificado por el artículo 18 de la Ley18/2014, de 15 de octubre.